图片解读：一图带你看懂《吉安市审计机关干部能力作风提升三年行动计划（2025-2027年）》

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　　为认真践行习近平总书记对审计机关提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，着力破解当前审计队伍青黄不接、整体素质与新时代审计事业发展要求不相适应难题，培养造就信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，决定开展吉安市审计机关干部能力作风提升三年行动，现结合实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十五届七次全会和市委五届八次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，贯彻市委“十大攻坚战”工作部署，在提升审计干部政治能力、夯实专业能力、培养职业精神、严守纪律规矩等方面持续发力，培养一支忠诚干净担当的高素质专业化审计队伍，为新时代审计事业高质量发展注入强大动力。

　　二、基本原则

　　（一）突出政治建设。坚持党管人才，将审计人员政治能力建设作为培养教育的第一要务，强化政治理论武装，把握正确政治方向，不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）注重全员提升。把塑造职业精神和专业能力作为审计工作高质量发展的重要保障，将审计干部专业能力提升的普遍性、迫切性要求与不同年龄、不同经历、不同岗位、不同层级审计干部的特殊性、个性化的需要结合起来，创造人人皆学习、人人皆成才的能力提升大环境。

　　（三）体现实干担当。教育引导审计干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，发扬斗争精神、增强斗争本领。

　　三、主要目标

　　通过实施“政治素质提高”“法律素养提升”“专业本领提能”“攻坚克难提质”“工作作风提振”五大行动，全面提升审计工作质效，打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的“特种部队”。

　　（一）工作业绩有效提升。审计质量逐年提高，高质量审计项目比例逐年上升，督促整改工作全面落实，审计信息得到领导批示批转、促进被审计单位出台完善制度等审计成果运用转化率逐年提升。工作效率逐年提高，年度审计项目完成率达到100%。

　　（二）能力素质明显提高。专业能力逐年提升，原则上符合报考审计师或审计相关专业中级职称条件的人员，市局考试通过率应达到80%以上、县（市、区）审计局考试通过率应达到70%以上，选送参与计算机审计中级培训并通过考试的人员逐年增加。综合素质不断增强，35岁以下干部担任项目主审比例达到50%以上，研究型审计在审计项目中的应用范围逐渐扩大。

　　（三）作风纪律持续向好。所有审计干部均能严格遵守工作纪律、文明从审要求，在全市审计系统内违纪违法情况发生率为零、受到被审计单位或群众举报并经查实情况发生率为零。

　　四、具体措施

　　（一）“政治素质提高”行动

　　1.抓实理论学习。强化政治机关意识，严格落实“第一议题”、专题党课等制度，组织开展专题学习研讨。建立“支部+政治学习小组”模式，非中共党员干部一并编入政治学习小组，选派优秀党员担任组长，定期组织过政治生活。开展政治理论应知应会考学活动，以考促学、以学提能。

　　2.加强党性锤炼。结合工会活动，开展红色主题教育，组织前往红色革命遗址参观、观看红色电影等。深化审计组临时党支部建设，由审计组组长担任临时党支部书记，统筹抓好外派干部的政治教育、党性锻炼和工作实践。

　　（二）“法律素养提升”行动

　　3.强化法律培训。在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保审计执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。每年举办一次涉审法律知识测试，全员参与，推动以考促学。

　　4.加强执法管理。严格落实审计执法人员资格管理和持证上岗制度，原则上全体审计业务人员均应取得执法资格证。严格执行行政执法人员退出机制，对不符合执法要求的审计执法人员要依法暂扣、收回或者吊销其行政执法证件。

　　（三）“专业本领提能”行动

　　5.推行导师帮带。采取“一对一”或“一对多”模式，为35岁以下或从事审计业务工作未满5年干部安排帮带导师，年轻审计干部要定期向帮带导师汇报思想、学习、工作等情况，帮带导师要切实发挥好“传、帮、带”作用，突出政治帮带、能力帮带、作风帮带，年轻干部学习提升情况、导师履行培养帮带职责情况作为年度工作述职的必要内容，并纳入个人考核评价。

　　6.锤炼专业能力。通过开展“四个一”行动，指导和激励审计干部主动淬炼专业技能：聚焦“遇事能查”，鼓励考取一个职称，支持审计干部参加学历学位提升、职业技能培训，要求进局5年以上的年轻干部原则上必须具备中级及以上审计、会计、工程等专业技术职称；每年从市局选送2-3名、各县（市、区）审计局各选送1名优秀干部参加上级审计机关组织的各类业务培训；原则上符合审计署计算机中级培训班要求的均应参加入学测试；对通过相关考试的，在政策允许的范围内制定奖励办法。办好一系列业务培训，将每年1月、8月定为培训月，选取一个主题组织全市系统开展培训。聚焦“开口能说”，搭建一个交流平台，建立“干部讲坛”制度，年初制定计划，每月安排1名业务骨干主讲，年轻干部分享成长心得；建立“业务讨论会”制度，结合审计项目由分管领导每半月组织开展业务研讨；建立例会制度，每月末结合“主题党日”“干部讲坛”召开例会，由各部门负责人汇报当月工作开展情况及下一步工作打算，分管领导对工作点评部署。聚焦“提笔能写”，开发一批研究型审计成果，鼓励审计干部在各级审计专业媒体杂志发表审计理论文章、主笔撰写并报送审计专报等重要业务文稿、参与重大文稿起草，每年开展优秀审计专报（信息）评选。

　　（四）“攻坚克难提质”行动

　　7.加强质量控制。制定审计项目工作质量控制考核评价体系，引导审计干部规范审计程序、提升项目质量。建立常态化审计质量检查机制，落实重大审计项目现场审理机制。每年组织开展审计业务质量检查，对典型问题予以通报。

　　（五）“工作作风提振”行动

　　9.转变工作作风。开展作风整顿行动，建立工作效能监督机制，强化对审计项目进度和质量的考核、跟踪监督，对工作进度滞后的及时约谈提醒，对不担当、不作为干部或不适宜担任现职干部给予赋牌管理，并及时调整。

　　10.筑牢廉洁底线。加强廉政教育，定期开展廉政专题讲座、廉政警示教育等活动；建立健全审计廉政风险防控机制，开展全员风险排查，签订全面从严治党承诺书；强化临时党支部建设，优化审计现场管理，要求审计组全员签订廉政承诺函；扎实开展审计巡回访工作，对出现廉洁问题的在评优评先时予以一票否决。

　　五、工作要求

　　（一）压实工作责任。各地各部门要提高政治站位，切实履行培养主体责任，根据本计划研究制定具体工作方案，确保各项培养措施和目标任务落实到位。市局要强化对县（市、区）审计局能力作风提升三年行动工作的指导和监督，领导干部要发挥引领示范作用，带头攻坚克难。各科室、单位负责人要加强对本部门人员的督促指导，形成齐抓共管的良好局面。

　　（二）强化制度保障。制定《吉安市审计局机关科级及以下干部考核量化计分工作方案》，从中心工作、业务工作、民主测评三个方面对个人综合表现进行量化计分，并将考核结果作为评优评先的重要依据。建立定期调度机制，市局办公室负责汇总工作情况，形成工作总结。各县（市、区）审计局可结合实际，科学合理运用评价结果，逐步实现能力评价结果与承担审计项目主审、组长职责和职务职级晋升的有效衔接，发挥评价的正向引导作用。

　　（三）鼓励探索创新。鼓励各县（市、区）审计局结合实际探索拓展提升内容和形式，形成特色鲜明、形式多样、务实管用的提升举措，并及时总结提炼和深化研究，形成可复制可推广的经验成果报送市局。